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融资租赁业呼唤政策指引

所属类别:行业动态      发布时间:2014-05-06

至今,从国家、省市政府鼓励融资租赁业加快发展的态度十分鲜明。从行业企业了解的情况来看,随着融资租赁业资产规模的不断扩大,法律缺失致使国内租赁公司合法权益受到侵害的案例时有发生,严重阻碍了中国融资租赁业的发展,快立法规范和保护该产业的发展的呼声很高。

从本地情况来看,广州打造区域金融中心的定位日趋明朗,支持行业发展暖风频吹。不过,行业人士认为,政府的支持态度应政策化,能操作。也有专业人士认为,它山之石可以攻玉,浙江的做法值得借鉴。

今年3月,浙江省商务厅发布《关于加快融资租赁业发展的意见》,面向社会公众征求意见。值得注意的是,该意见支持企业计提风险准备金。融资租赁企业发生的资产损失,可按相关规定在税前扣除。

《征求意见稿》还指出,“省商务促进专项资金”将融资租赁行业纳入支持范围,引导融资租赁企业为省内企业转型升级、节能减排和环境整治等重点领域提供融资租赁服务。

《征求意见稿》指出,力争到2017年,浙江省内融资租赁业的市场渗透率达到7%以上。融资租赁市场渗透率,是指当年租赁交易总额占当年固定资产投资总额的比率,通俗的讲,就是一个市场占有率的概念。

目前,浙江省正在实施“机器换人”项目,实现工业升级。此项目从2014年起,每年年均实施“机器换人”项目5000项、完成技术改造投入5000亿元。对企业而言,最实惠的措施还是技术改造专项方面的补助,最高补助比额可达12%(即100块钱补助12块钱)。广州机器人项目列入重点发展的先进制造业,进一步加快发展融资租赁业,充分发挥其在产融结合、“机器换人”等方面的独特作用意义深远。

在具体产业方面,《征求意见稿》鼓励融资租赁企业支持浙江省重点培育产业,优先开展节能环保、信息技术、高端装备制造、新能源、新材料(行情专区)、生物医药(行情专区)等新兴产业融资租赁业务,加大对科技型企业、中小微型企业的融资力度。鼓励融资租赁企业优先采购浙江制造设备作为标的物,带动浙江省装备制造业发展,实现产业联动。支持融资租赁企业运用保理、上市、发行债券、信托、基金等方式拓宽融资渠道,降低融资成本。鼓励企业组建特别项目公司(SPV),通过资产证券化等方式盘活租赁资产,创新融资模式。鼓励融资租赁企业加强与银行(行情专区)、信托等金融机构合作。支持设立融资租赁产业基金,引导民间资本加大投入等。

以上这些,对广州融资租赁业发展有借鉴意义。

专业市场人士告诉记者,去年12月26日成立的广州融资租赁企业联盟,表明行业发展进入新的阶段。广州市经贸委提供的数据显示,广州市融资租赁产业起步晚、发展慢,与国内外先进城市存在着一定差距。目前全市融资租赁企业注册资本总额仅为80亿元,仅占全国的4.2%,而天津各类融资租赁企业的注册资本总额已达560亿元。广州正加快区域金融中心建设,需要大力发展包括融资租赁业在内的现代服务业。目前广州融资租赁业务量约200多亿元,并保持高速增长

今年,广州市将融资租赁产业列为广州市现代服务业新业态予以重点发展,不断加大对融资租赁产业的扶持力度,在产业规划、财政扶持、税收优惠、人才培养、平台建设等方面给予支持和鼓励。行业和企业希望广州市《关于加快推进融资租赁业的实施意见》及其配套政策尽快出台,把广州发展成为华南地区乃至全国的融资租赁产业集聚地。

A目扶持方式专项补助各区市,用于扶持企业发展。剥离后的服务业企业,购置的固定资产符合条件的可按规定缩短折旧年限或加速折旧;在不改变土地用途、不重新开发建设的情况下,可暂不办理土地变更手续;对符合房产税、城镇土地使用税困难减免条件的,经税务机关批准,可给予减免。

  鼓励服务业自主创业和发展小微企业。依托公共就业服务体系、创业投资公共服务平台和中小企业公共服务平台,开展自主创业培训和辅导,帮助个人创办小微服务业企业、提高经营管理水平和多渠道开拓市场。对金融服务、小微企业服务和创业服务等类型的社会组织给予注册。充分利用市级创业带动就业扶持资金,扶持自主创业和小微服务业企业发展,加强服务业职业技能培训,支持产业转型升级,给予小额担保贷款贴息和促进服务业创业孵化基地、创业园区建设等。放宽小微服务业企业市场退出规定。支持个体工商户转为小微企业,税负增加的给予相应的补助。支持楼宇经济发展,对楼宇公共服务平台建设项目和数字楼宇网络服务平台项目给予补助,其中,对政府(含国有独资公司)投资建设的,可按实际投资额的50%给予补助,最高不超过50万元;非政府投资建设的,可申请财政专项资金以注资方式给予支持,最高不超过200万元